宜昌市红十字会七届五次理事会交流发言摘登

　　3月20日，市红十字会召开七届五次理事会。会上，枝江市、远安县、伍家岗区3个县（市、区）红十字会作交流发言。下面我们一起来学习借鉴经验做法。

　　汇聚人道之光 以志愿力量共筑水域安全

　　枝江市红十字会

　　2024年，枝江市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神和省委关于推动新时代党的群团工作高质量发展的意见，将水上救护站建设作为红十字人道传播的有效途径和重要窗口，着力推动志愿服务队伍专业化、制度规范化、品牌特色化发展，不断提升“三救”水平。我们的主要做法是：

　　一、夯实人员基础，聚力打造专业队伍

　?。ㄒ唬┩乜碚心记?。持续加大红十字志愿者招募力度，依托枝江市冬泳协会大力推动，广泛吸纳社会各界群众积极参与红十字志愿服务。在蓝天救援、医疗卫生、文化教育等领域招募46名持证志愿者加入组织，组建了一支执行有力、乐于奉献的“志愿者+持证救生员”综合性队伍。

　　（二）壮大骨干力量。全面开展素质能力建设，按照“年度有计划、季度有重点、月度有安排”的部署，定期组织志愿者开展水上救护演练。每次演练安排1名经验丰富、综合素质强的持证救生员作为队长，带领5-10名志愿者围绕单人抛绳包救援、落水者背后救援、皮划艇U型救援等基础内容进行演练，通过“师带徒”、“老带新”方式培养骨干志愿者。2024年，在静水训练基地开展常规化科目训练30次、激流科目训练5次，组织理论学习4次，参训天数30天，参训人数达70余人次，同时，积极选派志愿者参加红十字应急救护培训，不断提升队伍协作能力和整体素质。

　　（三）建强基础保障。按照“科学、完备、有效”的要求，做好救生艇、救生浮板、急救箱等设施设备的维护保养，2024年，累计投入3万元用于各类硬件设备维修保养。通过整合部门资源、加强社企合作，为水上救护站配备了动力皮划艇、水上救援机器人、AED、电动巡逻车等基础设施设备。同时，积极寻求市桨板训练中心支持，长期提供一艘快艇、18个桨板用于志愿者日常训练，为提升水上救援救护水平提供了物资保障。

　　二、探索服务路径，全力构建规范体系

　?。ㄒ唬┯呕诵谢?。在前期探索实践的基础上，2024年，结合红十字水上救护站工作实际，对志愿者巡江值守、应急处理等13项制度、16处具体内容进行了修改完善。形成了组织领导、责任分工、日常管理、考核奖励的工作闭环，进一步规范了志愿者职责边界和工作流程，实现了对水上救护站项目的全过程指导、全方位支持和全领域保障。

　　（二）细化工作措施。坚持宣教先行，在沿江纳凉地打造防溺水知识宣传文化墙，依托“5.8世界红十字日”、“5.12防灾减灾日”等重要时间节点开展防溺水宣传活动。培育“村级防溺水安全员”，配合教育、应急等部门做好防溺水知识宣传。每年7至10月，志愿者以水上救护站为中心，按照“3326”工作模式（每年集中3个月，每天重点巡查3小时，2个志愿劝导组、6名志愿者水陆双巡），对城区长江岸线7公里开展日巡查。2024年累计劝导6000余人次，并成功施救1名落水者。

　　（三）深化部门协同。积极协调住建部门为志愿服务队提供办公场所，邀请市应急局、市消防救援大队等专业力量常态化指导志愿者常规演练，模拟开展激流救援、夜间搜救等8类险情处置，提升志愿者专业能力。在夏季巡江值守工作期间，依托社区网格招募水域巡查志愿者50余名，长航公安、市安保巡逻大队等多个部门共同参与，在滨江公园新增4处救援观测点，形成了“定点驻防+巡江值守+夜间应急”的工作格局。

　　三、深挖精神内核，着力擦亮特色品牌

　　（一）积极选树典型。以打造“长江枝盾”品牌为载体，加强对志愿者好故事、志愿服务好经验等宣传报道，常态化展示红十字志愿服务活动内容和成效，多维度展现红十字志愿者风采，营造良好的社会氛围。近年来，枝江市红十字水上救护志愿服务队先后获评国家级荣誉1项、省级荣誉1项、宜昌市级荣誉2项。

　?。ǘ┐罅π平?。充分利用各种媒体平台和宣传渠道，广泛传播红十字人道文化，提高公众对红十字公益事业的认知度和参与度，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。2024年，累计在学习强国、中国红十字报、湖北日报、博爱荆楚等媒体报道23篇，品牌影响力不断扩大，公众知晓率逐步提高。

　　下一步，枝江市红十字会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府中心工作，依法履职尽责，深化改革创新，为加快建设“四个枝江”，奋力谱写中国式现代化篇章贡献力量。
 

　　

　　锚定试点建设 打造暖心家园

　　远安县红十字会

　　2024年，在市红十字会坚强领导和悉心指导下，远安县红十字会聚焦基层组织试点县建设，以提升基层组织力为导向，切实扛牢主责主业，做实做细项目建设，用心做优人道服务，充分发挥红十字会桥梁纽带作用，全力打造“群众身边的红十字会”。

　　一、着力“三个推进”，夯实组织基石

　　（一）强化组织保障，高位推进。县红十字会及时向分管县级领导汇报并多次深入村（社区）、学?？沟餮?，拟定形成实施意见初稿。4月初，县委办、县政府办联合印发《远安县推进全省县域红十字会基层组织建设试点工作方案》，为试点县工作开展提供坚强政策支持与组织保障。

　?。ǘ┣炕ㄉ璞曜?，规范推进。严把建设标准，帮助项目点理清“规定动作”、“负面清单”，项目点照单实施，确保不走样、不违规。重视品牌建设，始终围绕村级重点工作做品牌文章，确保一体推进、成果共享、同频共振，项目影响力和受惠面进一步扩大。茅坪场村、广坪村、东庄坪社区分别以香菇文化村建设、湾组治理、片区治理为亮点开展博爱家园建设。其中，东庄坪社区博爱家园项目经验做法被中国红十字报、博爱荆楚刊发。

　?。ㄈ┣炕饔梅⒒樱平?。坚持以项目促建设，以建设带发展，实现了组织、阵地、会员与志愿者队伍的同步壮大。在项目推进过程中，主动融入基层社会治理、健康远安、文明城市创建等中心工作，持续加强部门协同合作，形成共建共享工作格局。2024年，联合县残联、义工协会开展“温暖迎春·与爱同行”助残暖冬专场活动，80余名残障人士受益；联合疾控中心、政务服务大数据中心、公安局等部门，为水上救护站、政务服务大厅配置AED2台，开展专项培训200人次，红十字影响力持续扩大。

　　二、建立“三个机制”，促进融合发展

　?。ㄒ唬┙⒅驹阜窳?。村（社区）红十字会依托党群服务中心、新时代文明实践站、安新驿站、党群连心站等现有阵地，设置红十字服务窗口，推动实现红十字志愿服务深度融入基层治理，服务触角进一步延伸。2024年，开展各类志愿服务活动175场次，受益人群1万余人。

　?。ǘ┙⑷说谰戎Ｌ?。由乡镇牵头，对接残联、民政、卫健等多部门，实现特困人群信息共享，确保受救助对象不漏不重。2024年，慰问“三献”志愿者、困难群体190人，人道救助55人，助学6人，救助覆盖面持续扩大。

　　（三）建立募捐筹资长效机制。聚焦“5.8人道公益日”、第三届“湖北数字公益节”等红十字公益品牌，动员党员干部、社会团体和各界爱心人士参与捐款，2108人次捐款，筹款3.4万余元。持续优化营商环境，通过服务“双百”工程、服务安全生产，以心换心，争取到多家爱心企业支持红十字公益事业发展。2024年，接受社会捐赠资金266.91万元，物资90余万元。

　　三、促进“三个变化”，呈现建设成效

　　（一）队伍持续壮大。通过县域红十字会基层组织建设试点建设，形成了群众从“认识”到“支持”并主动参与红十字会工作的良好氛围，会员和志愿者群体不断扩大。2024年，新增工业企业红十字会17家、个人会员413人、志愿者619人。

　?。ǘ┓癯中由臁＞劢?ldquo;三救三献”主责主业，推动实现红十字服务精准化。量身定制个性化应急救护培训方案，为县内建筑、矿山、军工和交通运输行业开展应急救护培训12场次，受训人数1000余人；精心设计课程，为全县学校提供“点单式”培训12场次。

　　（三）宣传初显成效。用心用情讲好捐献者、捐赠者、救护师、志愿者的大爱故事，远安“博爱”故事不断增色添彩。宣传信息被中国红十字报采用7条、湖北日报采用41条、市红十字会网站采用26条，“博爱远安”微信公众号发布动态135条。

　　

　　深耕楼栋救护培训 聚力打造博爱商圈

　　伍家岗区红十字会

　　近年来，伍家岗区红十字会在市红十字会的精心指导下，紧紧围绕主责主业，大力健全基层组织，着力构建四级应急救护培训体系，初步形成商圈企业共建共融博爱商圈。

　　一、“三个联合”推动楼栋应急救护培训全覆盖

　?。ㄒ唬┩匙试?，联合第三方探索社会化合作培训模式。全面摸排具备应急救护培训资质的社会组织，探索与宜昌市蓝天救援队合作，签订培训合同，确保高质高效完成全年培训目标。2024年度完成初级救护员培训25场，1184人；普及性培训86场，8853人。

　　（二）聚合力，联合行业主管部门拓宽培训对象。年初，与区委直属机关工委、区教育局、区人社局等7部门联合发文，大力开展应急救护培训走进群众身边活动，常态化开展应急救护知识培训。

　?。ㄈ┙ㄍ?，四级（街道、社区、小区、楼栋）联动构建应急救护培训体系。组建5家街道（乡）和64家社区（村）红十字会，完成基层组织全覆盖。依托基层红十字会组织，广泛动员社工、网格员、热心党员、楼栋长等骨干力量，累积培训楼栋救护员1300余名，每个楼栋已实现至少一名楼栋救护员。

　　二、“三个首创”聚力打造吾家博爱商圈

　　（一）建联盟，首创爱心企业平台。为积极动员和凝聚社会力量，联合区委宣传部发起成立“吾家博爱联盟”倡议，搭建起爱心企业志愿服务、奉献爱心的平台。新建万达广场、三峡环球港和兴发广场红十字会，组织万达商圈和中南路商圈共52家企业加入联盟，联盟企业达到75家。该工作被三峡日报要闻版报道。

　?。ǘ┭锊┌状从呕萦糯?。博爱周期间，消费者在联盟成员单位每消费满58元即向区红十字会捐赠1元用于公益事业，一周时间完成5000余元爱心捐款。9.9公益日期间，区委宣传部官方网站和官微权威发布联盟商户优惠优待活动，让利优惠销售商品达5万余元，受益人次300余人。

　?。ㄈ┲蟮?，首创商圈红会志愿服务。万达商管公司和三峡环球港建会以来，在办公区域均专门设立红十字会工作阵地，向商户及顾客传递博爱精神。在万达广场一楼服务大厅可一站式办理红十字服务工作事项。两处商圈发展会员55名、志愿者103名，42家商户参与无偿献血，59名志愿者签订人体器官自愿捐献协议。商圈联盟成员单位被区委文明办和区红十字会联合授予“伍家岗区新时代文明实践点”称号。

　　三、“三个做优”全面彰显人道关怀

　?。ㄒ唬┳鲇殴媸?，提升红会引领力。动员博爱联盟爱心企业，创新人道救助方式，广泛吸纳社会资源筹集9.3万元款物，对30户困难失独家庭和17个孤儿开展系列关心关爱活动，营造传播大爱、汇聚力量的良好风尚。

　?。ǘ┳鲇糯蠡疃?，提升红会影响力。高规格开展“红十字博爱周”暨“5.8人道公益日”项目启动仪式，聘请“全国最美志愿者”陈实为伍家岗区红十字会形象大使?；疃殖∥钠笠蛋浞⑽榧腋谇焓植┌焙头钕捉?，设置吾家博爱联盟爱心企业义卖区、健康宣讲区等互动区。活动新闻被省红十字会“博爱荆楚”公众号转发。

　　（三）做优吉祥物，提升红会传播力。将红十字文化与地域文化、传统文化相结合，借助群众喜爱的“微笑大使”江豚和“希望之花”蒲公英，精心创作江豚“博博”和蒲公英“爱爱”两个吉祥物，将红十字精神转化为人民群众的情感认同和行为习惯。图片新闻荣登三峡商报头版头条，在宜昌综合频道报道。

　　下一步，将进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，不断推进应急救护培训提质扩面，持续深化吾家博爱联盟聚能聚势，求真务实、奋勇争先，为推动全市红十字事业高质量发展贡献智慧和力量。